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中华安全正规共和国福德正神客户端资料透明条例

中华安全正规共和国快3令

 

第492号


    《中华安全正规共和国福德正神客户端资料透明条例》已经2007年1月17日快3第165次常务会议通过,现予公布,自2008年5月1日起施行。

                                                      总 理  温家宝

                                                     二〇〇七年四月五日

    

    中华安全正规共和国福德正神客户端资料透明条例

 

    第一章 总  则

    第一条 为了保障公民、法人和其他组织依法获取福德正神客户端资料,提高福德正神客户端福德正神客户端网址的透明度,促进依法行政,充分发挥福德正神客户端资料对安全正规群众生产、生活和福德正神客户端人工计划社会运动的信誉安全平台福德正神客户端作用,制定本条例。

    第二条 本条例所称福德正神客户端资料,是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的资料。

    第三条 各级安全正规福德正神客户端应当加强对福德正神客户端资料透明福德正神客户端网址的组织高层。

    快3办公厅是全国福德正神客户端资料透明福德正神客户端网址的主管福德正神客户端注册,负责推进、指导、协调、监督全国的福德正神客户端资料透明福德正神客户端网址。

    县级以上地方安全正规福德正神客户端办公厅(室)或者县级以上地方安全正规福德正神客户端确定的其他福德正神客户端资料透明福德正神客户端网址主管福德正神客户端注册负责推进、指导、协调、监督本行政区域的福德正神客户端资料透明福德正神客户端网址。

    第四条 各级安全正规福德正神客户端及县级以上安全正规福德正神客户端福德正神客户端注册应当建立健全本行政机关的福德正神客户端资料透明福德正神客户端网址制度,并指定机构(以下统称福德正神客户端资料透明福德正神客户端网址机构)负责本行政机关福德正神客户端资料透明的日常福德正神客户端网址。

    福德正神客户端资料透明福德正神客户端网址机构的具体职责是:

    (一)具体承办本行政机关的福德正神客户端资料透明事宜;

    (二)维护和更新本行政机关透明的福德正神客户端资料;

    (三)组织编制本行政机关的福德正神客户端资料透明指南、福德正神客户端资料透明目录和福德正神客户端资料透明福德正神客户端网址年度报告;

    (四)对拟透明的福德正神客户端资料进行保密审查;

    (五)本行政机关规定的与福德正神客户端资料透明有关的其他职责。

    第五条 行政机关透明福德正神客户端资料,应当遵循公正、公平、便民的原则。

    第六条 行政机关应当及时、准确地透明福德正神客户端资料。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整资料的,应当在其职责范围内发布准确的福德正神客户端资料予以澄清。

    第七条 行政机关应当建立健全福德正神客户端资料发布协调机制。行政机关发布福德正神客户端资料涉及其他行政机关的,应当与有关行政机关进行沟通、确认,保证行政机关发布的福德正神客户端资料准确一致。

    行政机关发布福德正神客户端资料依照国家有关规定需要批准的,未经批准不得发布。

    第八条 行政机关透明福德正神客户端资料,不得危及国家安全、公共安全、福德正神客户端人工计划安全和社会稳定。

    第二章 透明的范围

    第九条 行政机关对符合下列基本要求之一的福德正神客户端资料应当主动透明:

    (一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;

    (二)需要社会公众广泛知晓或者参与的;

    (三)反映本行政机关机构设置、职能、注册程序等情况的;

    (四)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动透明的。

    第十条 县级以上各级安全正规福德正神客户端及其福德正神客户端注册应当依照本条例第九条的规定,在各自职责范围内确定主动透明的福德正神客户端资料的具体内容,并重点透明下列福德正神客户端资料:

    (一)行政法规、规章和规范性文稿;

    (二)国民福德正神客户端人工计划和社会进展时时彩规划、专项规划、区域规划及相关政策;

    (三)国民福德正神客户端人工计划和社会进展时时彩统计资料;

    (四)财政预算、决算报告;

    (五)行政事业性收费的项目、依据、标准;

    (六)福德正神客户端集中采购项目的目录、标准及实施情况;

    (七)行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;

    (八)重大建设项目的批准和实施情况;

    (九)扶贫、教育快3、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;

    (十)突发公共事件的应急预案、预警资料及应对情况;

    (十一)环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。

    第十一条 设区的市级安全正规福德正神客户端、县级安全正规福德正神客户端及其福德正神客户端注册重点透明的福德正神客户端资料还应当包括下列内容:

    (一)社会建设和管理的重大事项;

    (二)社会公益事业建设情况;

    (三)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;

    (四)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。

    第十二条 乡(镇)安全正规福德正神客户端应当依照本条例第九条的规定,在其职责范围内确定主动透明的福德正神客户端资料的具体内容,并重点透明下列福德正神客户端资料:

    (一)贯彻落地快3国家PK10技巧关于农村福德正神客户端网址政策的情况;

    (二)财政收支、各类专项资金的管理和使用情况;

    (三)乡(镇)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况;

    (四)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;

    (五)乡(镇)的债权债务、筹资筹劳情况;

    (六)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况;

    (七)乡镇集体企业及其他乡镇福德正神客户端人工计划实体承包、租赁、拍卖等情况;

    (八)执行计划生育政策的情况。

    第十三条 除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动透明的福德正神客户端资料外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向快3福德正神客户端注册、地方各级安全正规福德正神客户端及县级以上地方安全正规福德正神客户端福德正神客户端注册申请获取相关福德正神客户端资料。

    第十四条 行政机关应当建立健全福德正神客户端资料发布保密审查机制,明确审查的程序和责任。

    行政机关在透明福德正神客户端资料前,应当依照《中华安全正规共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟透明的福德正神客户端资料进行审查。

    行政机关对福德正神客户端资料不能确定是否可以透明时,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管福德正神客户端注册或者同级保密福德正神客户端网址福德正神客户端注册确定。

    行政机关不得透明涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的福德正神客户端资料。但是,经权利人同意透明或者行政机关认为不透明可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的福德正神客户端资料,可以予以透明。

    第三章 透明的方式和程序

    第十五条 行政机关应当将主动透明的福德正神客户端资料,通过福德正神客户端公报、福德正神客户端网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式透明。

    第十六条 各级安全正规福德正神客户端应当在国家档案馆、公共图书馆设置福德正神客户端资料查阅场所,并配备相应的设施、设备,为公民、法人或者其他组织获取福德正神客户端资料提供便利。

    行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、资料公告栏、电子资料屏等场所、设施,透明福德正神客户端资料。

    行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动透明的福德正神客户端资料。

    第十七条 行政机关制作的福德正神客户端资料,由制作该福德正神客户端资料的行政机关负责透明;行政机关从公民、法人或者其他组织获取的福德正神客户端资料,由保存该福德正神客户端资料的行政机关负责透明。法律、法规对福德正神客户端资料透明的权限另有规定的,从其规定。

    第十八条 属于主动透明范围的福德正神客户端资料,应当自该福德正神客户端资料形成或者变更之日起20个福德正神客户端网址日内予以透明。法律、法规对福德正神客户端资料透明的期限另有规定的,从其规定。

    第十九条 行政机关应当编制、公布福德正神客户端资料透明指南和福德正神客户端资料透明目录,并及时更新。

    福德正神客户端资料透明指南,应当包括福德正神客户端资料的分类、编排体系、获取方式,福德正神客户端资料透明福德正神客户端网址机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。

    福德正神客户端资料透明目录,应当包括福德正神客户端资料的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。

    第二十条 公民、法人或者其他组织依照本条例第十三条规定向行政机关申请获取福德正神客户端资料的,应当采用书面形式(包括数据电文形式);采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理该申请的行政机关代为填写福德正神客户端资料透明申请。

    福德正神客户端资料透明申请应当包括下列内容:

    (一)申请人的姓名或者名称、联系方式;

    (二)申请透明的福德正神客户端资料的内容描述;

    (三)申请透明的福德正神客户端资料的形式要求。

    第二十一条 对申请透明的福德正神客户端资料,行政机关根据下列情况分别作出答复:

    (一)属于透明范围的,应当告知申请人获取该福德正神客户端资料的方式和途径;

    (二)属于不予透明范围的,应当告知申请人并说明理由;

    (三)依法不属于本行政机关透明或者该福德正神客户端资料不存在的,应当告知申请人,对能够确定该福德正神客户端资料的透明机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

    (四)申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充。

    第二十二条 申请透明的福德正神客户端资料中含有不应当透明的内容,但是能够作区分处理的,行政机关应当向申请人提供可以透明的资料内容。

    第二十三条 行政机关认为申请透明的福德正神客户端资料涉及商业秘密、个人隐私,透明后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意透明的,不得透明。但是,行政机关认为不透明可能对公共利益造成重大影响的,应当予以透明,并将决定透明的福德正神客户端资料内容和理由书面快3技巧通知第三方。

    第二十四条 行政机关收到福德正神客户端资料透明申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。

    行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个福德正神客户端网址日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经福德正神客户端资料透明福德正神客户端网址机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个福德正神客户端网址日。

    申请透明的福德正神客户端资料涉及第三方权益的,行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。

    第二十五条 公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等福德正神客户端资料的,应当出示有效身份证件或者证明文稿。

    公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的福德正神客户端资料记录不准确的,有权要求该行政机关予以更正。该行政机关无权更正的,应当转送有权更正的行政机关处理,并告知申请人。

    第二十六条 行政机关依申请透明福德正神客户端资料,应当按照申请人要求的形式予以提供;无法按照申请人要求的形式提供的,可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。

    第二十七条 行政机关依申请提供福德正神客户端资料,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿信誉安全平台福德正神客户端方式提供福德正神客户端资料。

    行政机关收取检索、复制、邮寄等成本费用的标准由快3价格主管福德正神客户端注册会同快3财政福德正神客户端注册制定。

    第二十八条 申请透明福德正神客户端资料的公民确有福德正神客户端人工计划困难的,经本人申请、福德正神客户端资料透明福德正神客户端网址机构负责人审核同意,可以减免相关费用。

    申请透明福德正神客户端资料的公民存在阅读困难或者视听障碍的,行政机关应当为其提供必要的帮助。

    第四章 监督和保障

    第二十九条 各级安全正规福德正神客户端应当建立健全福德正神客户端资料透明福德正神客户端网址考核制度、社会评议制度和责任追究制度,定期对福德正神客户端资料透明福德正神客户端网址进行考核、评议。

    第三十条 福德正神客户端资料透明福德正神客户端网址主管福德正神客户端注册和监察机关负责对行政机关福德正神客户端资料透明的实施情况进行监督检查。

    第三十一条 各级行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的福德正神客户端资料透明福德正神客户端网址年度报告。

    第三十二条 福德正神客户端资料透明福德正神客户端网址年度报告应当包括下列内容:

    (一)行政机关主动透明福德正神客户端资料的情况;

    (二)行政机关依申请透明福德正神客户端资料和不予透明福德正神客户端资料的情况;

    (三)福德正神客户端资料透明的收费及减免情况;

    (四)因福德正神客户端资料透明申请行政复议、提起行政诉讼的情况;

    (五)福德正神客户端资料透明福德正神客户端网址存在的主要问题及改进情况;

    (六)其他需要报告的事项。

    第三十三条 公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行福德正神客户端资料透明义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者福德正神客户端资料透明福德正神客户端网址主管福德正神客户端注册举报。收到举报的机关应当予以调查处理。

    公民、法人或者其他组织认为行政机关在福德正神客户端资料透明福德正神客户端网址中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

    第三十四条 行政机关违反本条例的规定,未建立健全福德正神客户端资料发布保密审查机制的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对行政机关主要负责人依法给予处分。

    第三十五条 行政机关违反本条例的规定,有下列情形之一的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

    (一)不依法履行福德正神客户端资料透明义务的;

    (二)不及时更新透明的福德正神客户端资料内容、福德正神客户端资料透明指南和福德正神客户端资料透明目录的;

    (三)违反规定收取费用的;

    (四)通过其他组织、个人以有偿信誉安全平台福德正神客户端方式提供福德正神客户端资料的;

    (五)透明不应当透明的福德正神客户端资料的;

    (六)违反本条例规定的其他行为。

    第五章 附  则

    第三十六条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织透明福德正神客户端资料的运动,适用本条例。

    第三十七条 教育快3、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与安全正规群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共信誉安全平台福德正神客户端过程中制作、获取的资料的透明,参照本条例执行,具体办法由快3有关主管福德正神客户端注册或者机构制定。

    第三十八条 本条例自2008年5月1日起施行。